民法商法 中华人民共和国国务院公报增刊 全民所有制工业企业转换经营机制条例 （1992年7月23日中华人民共和国国务院令第103号发布根 据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修 有文化、有纪律的职工队伍。 第一章总则 第四条围绕转换企业经营机制，按照宏观 第一条为了推动全民所有制工业企业（以 要管好，微观要放开的要求，政府必须转变职 下简称企业）进人市场，增强企业活力，提高企 能，改革管理企业的方式，培育和发展市场体 业经济效益，根据《中华人民共和国全民所有制 系，建立和完善社会保障制度，协调配套地进行 工业企业法》（以下简称《企业法》），制定本条 计划、投资、财政、税收、金融、价格、物资、 例。 商业、外贸、人事和劳动工资等方面的改革。 第二条企业转换经营机制的目标是：使企 第五条企业中的党组织和工会、共青团等 业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈 组织以及全体职工都应当为实现企业转换经营机 亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单 制的目标和《企业法》规定的企业根本任务开展 位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企 工作。社会各有关方面都应当为企业转换经营机 业法人。 制创造条件。 第三条转换企业经营机制必须遵循下列原 第二章企业经营权 则: （一）坚持党的基本路线； 第六条企业经营权是指企业对国家授予其 （二）坚持政企职责分开，保障国家对企业 经营管理的财产（以下简称企业财产）享有占 财产的所有权，实现企业财产保值、增殖，落实 有、使用和依法处分的权利。 企业的经营权； 第七条企业按照国家规定的资产经营形 （三）坚持责、权、利相统一，正确处理国 式，依法行使经营权。企业资产经营形式是指规 家和企业、企业和职工的关系，贯彻按劳分配的 范国家与企业的责、权、利关系，企业经营管理 原则，把职工的劳动所得与劳动成果联系起来； 国有资产的责任制形式。 （四）发挥中国共产党的基层组织在企业中 继续坚持和完善企业承包经营责任制。逐步 的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责 试行税利分流，统一所得税率，免除企业税后负 制，全心全意依靠工人阶级； 担，实行税后还贷。创造条件，试行股份制。 （五）坚持深化企业改革与推进企业技术进 第八条企业享有生产经营决策权。 步、强化企业管理相结合； 企业根据国家宏观计划指导和市场需要，自 （六）坚持在建设社会主义物质文明的同时， 主作出生产经营决策，生产产品和为社会提供服 建设社会主义精神文明，建设有理想、有道德、 务。 民法商法 中华人民共和国国务院公报增刊 企业可以自主决定在本行业内或者跨行业调 产的指令性计划以外的产品，任何部门和地方 整生产经营范围，凡符合国家产业政策导向的， 政府不得对其采取封锁、限制和其他歧视性 政府有关部门应当给予支持，工商行政管理部门 措施。 应当办理变更登记手续。 企业根据指令性计划生产的产品，应当按 国家可以根据需要，有权向企业下达指令 照计划规定的范围销售。需方企业或者政府指 性计划；企业执行指令性计划，有权要求在政 定的单位不履行合同的，企业有权停止生产， 府有关部门的组织下，与需方企业签订合同； 并可以向政府或者政府有关部门申诉，要求协 也可以根据国家规定，要求与政府指定的单位 调解决，也可以依照有关合同法规规定，向 签订国家订货合同。需方企业或者政府指定的 人民法院起诉，追究需方企业或者政府指定的 单位不签订合同的，企业可以不安排生产。 单位的违约责任；已经生产的产品，企业可以 企业对缺乏应当由国家计划保证的能源、 自行销售。企业在完成指令性计划的产品生 主要物资供应和运输条件的指令性计划，可以 产任务后，超产部分可以自行销售。（2011年1 根据自身承受能力和市场变化，要求调整。计 月8日删除） 划下达部门不予调整的，企业可以不执行。 企业生产国家规定由特定单位收购的产品， 除国务院和省级政府计划部门直接下达的， 有权要求与政府指定的收购单位签订合同。收购 单位不按照合同收购的，企业可以向政府或者政 或者授权有关部门下达的指令性计划以外，企 府有关部门申诉，要求协调解决，也可以依照有 业有权不执行任何部门下达的指令性计划。 关合同法规规定，向人民法院起诉，追究收购单 （2011年1月8日删除） 位的违约责任；已经按照合同生产的产品，收购 第九条企业享有产品、劳务定价权。 单位不按照合同收购的，企业可以自行销售。 企业生产的日用工业消费品，除国务院物价 法律另有规定或者国家明令禁止在市场上销 部门和省级政府物价部门管理价格的个别产品 售的产品除外。 外，由企业自主定价。 第十一条企业享有物资采购权。 企业生产的生产资料，除国务院物价部门和 企业对指令性计划供应的物资，有权要求 省级政府物价部门颁布的价格分工管理目录所列 与生产企业或者其他供货方签订合同。 的少数产品外，由企业自主定价。 企业提供的加工、维修、技术协作等劳务， 企业对指令性计划以外所需的物资，可以 由企业自主定价。 自行选择供货单位、供货形式、供货品种和数 法律对产品、劳务定价另有规定的，从其规 量，自主签订订货合同，并可以自主进行物资 定。 调剂 第十条企业享有产品销售权。 企业可以在全国范围内自主销售本企业生 企业有权拒绝执行任何部门和地方政府以 58