★ 大 不大 江苏省 人民代表大会常务委员会 公报 2021 第六、七号 江苏省农产品质量安全条例 （2011年5月25日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二 十二次会议通过根据2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大 会常务委员会第二十五次会议《关于修改<江苏省河道管理条例》等 二十九件地方性法规的决定》修正） 质量安全监管体系和服务体系，明确各部门的工 目录 作职责，落实工作措施，保障农产品生产和消费 第一章总则 安全。农产品质量安全监管经费纳人本级财政预 第二章农产品产地 算。 第三章农业投入品经营 乡镇人民政府应当加强对本行政区域内农 第四章农产品生产 产品生产、经营活动的指导，健全农产品质量安 第五章农产品包装和标识 全监管服务机制，落实农产品质量安全监管责 第六章农产品经营 任，协同做好产地环境、农业投入品监督管理工 第七章监督检查 作。 第八章江 法律责任 第四条县级以上地方人民政府农业农村 第九章附则 行政主管部门负责本行政区域内农产品质量管 理，开展例行监测、监督检查以及农业投入品的 第一章总则 监管和指导，会同有关部门组织查处农产品质量 安全事故。 第一条为了保障农产品质量安全，维护公 县级以上市场监督管理、卫生健康、商务、生 众健康，促进农业和农村经济发展，根据《中华人 态环境、粮食和储备等有关部门和当地海关应当 民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国 按照各自职责，负责本行政区域内农产品质量安 食品安全法》等法律、行政法规，结合本省实际， 全工作。 制定本条例。 第五条县级以上地方人民政府应当加强 第二条本省行政区域内从事农产品生产、 现代农业建设，转变农业发展方式，支持农产品 经营以及其他与农产品质量安全相关活动的单 质量安全科学技术研究，推广先进安全的生产技 位和个人，应当遵守本条例。 术，提高农产品质量安全水平。 第三条县级以上地方人民政府统一领导、 地方各级人民政府和有关部门应当加强农 协调本行政区域内农产品质量安全工作，将农产 产品质量安全知识宣传，提高公众的质量安全意 品质量安全纳人本级国民经济和社会发展规划， 识，保障农产品消费安全。 建立农产品质量安全工作协调机制，健全农产品 \— 138 — 第六条支持、引导农产品生产者、经营者 合相关标准的，应当按照前款规定的程序进行调 依法成立、加入农民专业合作经济组织或者农产 整。 第十一条·对不符合特定农产品产地安全 品行业协会。 农民专业合作经济组织、农产品行业协会应 标准的生产区域，县级以上地方人民政府应当采 当加强自律管理，宣传农产品质量安全知识，为 取有效措施，引导农业结构调整，并组织修复和 其成员提供信息、技术服务，指导其依法从事农 治理。 产品生产经营活动。 第十二条鼓励、支持农产品生产者按照国 第七条农产品生产经营者应当按照法律、 家规定的条件和程序，申请农产品质量安全产地 认定。 法规和农产品质量安全标准从事生产经营活动， 对社会公众负责，保证农产品质量安全。 第二章农产品产地 第三章农业投入品经营 第八条县级以上地方人民政府农业农村 第十三条县级以上地方人民政府农业农 行政主管部门应当建立健全农产品产地安全监 村行政主管部门和其他有关部门应当依法加强 测管理制度，对农产品产地安全进行调查、监测 对农业投入品经营的监督管理。 和评价。 第十四条省人民政府农业农村行政主管 无公害农产品、绿色食品、有机农产品的产 部门应当对可能危及农产品质量安全的农药、兽 地环境，应当按照规定每三年进行一次检测。 药、饲料和饲料添加剂、生长调节剂、肥料等农业 第九条县级以上地方人民政府农业农村 投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。监督抽 行政主管部门应当在下列区域设置农产品产地 查不得收取费用。 安全监测点： 第十五条农业投人品经营者对其销售的 （一)工矿企业周边的农产品生产区； 农业投入品应当提供产品说明和安全使用指导， (二)大、中城市郊区的农产品生产区； 不得销售国家明令禁止使用的农业投人品。 (三)重要农产品生产区； 第十六条农业投人品经营者应当建立农 （四）国道、省道等重要交通干线两旁的农产 业投入品经营档案，记载其经营的农业投入品名 品生产区； 称、进货来源、进货日期、进货数量、生产企业、生 (五)其他需要监测的区域。 产日期、批准文号、销售日期、销售去向、销售数 第十条县级以上地方人民政府农业农村 量、销售人员等内容。 行政主管部门应当根据农产品品种特性和生产 农业投入品经营档案保存期限不得少于二 区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因 年。禁止伪造农业投人品经营档案。 素，提出划定特定农产品禁止生产区的建议，经 省人民政府农业农村行政主管部门组织专家论 第四章 农产品生产 证后，报本级人民政府批准并公布。 特定农产品禁止生产区安全状况改善并符 第十七条县级以上地方人民政府农业农 — 139 — 第二十一条农产品生产企业、从事农产品 村行政主管部门应当按照农产品质量安全标准， 生产的农民专业合作经济组织以及具有一定生 指导农产品生产者执行有关操作规程和生产技 产规模的农户，在生产活动中应当建立完整的生 术要求，推进农产品标准化生产，鼓励和支持生 产过程和受检情况记录。具体的生产规模和生产 产优质农产品。 记录格式由县级人民政府农业农村行政主管部 农业技术推广机构应当加强对农产品生产 门确定。 者质量安全知识和技能的培训,指导和监督农产 农产品生产记录保存期限不得少于二年。禁 品生产。 止伪造农产品生产记录。 第十八条农产品生产者应当按照农产品 质量安全标准和有关规定合理使用农药、兽药、 第五章农产品包装和标识 饲料和饲料添加剂、生长调节剂、肥料等农业投 人品，遵守安全间隔期、休药期等农业投入品使 第二十二条县级以上地方人民政府农业 用制度和规范，不得超范围、超剂量使用农业投 农村行政主管部门应当建立和完善农产品质量 人品。 安全可追溯制度，加强农产品包装和标识管理， 农产品生产者应当及时回收、清除农业投入 鼓励和引导农产品生产者、经营者对农产品进行 品使用过程中的各种废弃物。 包装和标识。 第十九条农产品生产中禁止下列行为： 第二十三条农产品生产企业、农民专业合 (一)使用国家明令禁止使用的农业投人品； 作经济组织以及从事农产品批发经营的单位和 (二)将人用药品作为兽药使用； 个人，对其销售的农产品应当包装或者采取标识 (三)使用农药或者其他有毒有害物质捕捞、 牌、标识带、说明书等形式予以标识。包装的农产 捕猎； 品拆包后或者散装农产品销售，应当在农产品容 （四）违规使用农药、兽药、饲料和饲料添加 器、外包装上进行标识。 剂、生长调节剂； 第二十四条包装农产品的材料、容器和使 (五)收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休 用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等，应当符合国家有 药期的农产品； 关强制性的技术规范。包装场所、用水等应当符 (六)在特定农产品禁止生产区生产禁止生 合卫生要求，并配备必要的冷藏、消毒等设备。 产的农产品； 第二十五条农产品包装物或者标识应当 （七）使用危害人体健康的物品对农产品进 按照规定标明产品品名、生产日期、产地、保质 行清洗、整理、保鲜、包装、储运等； 期、生产经营者名称和地址、联系方式等内容。有 (八)法律、法规禁止的其他行为。 分级标准的，应当标明产品质量等级；使用添加 第二十条，农产品生产企业和农民专业合 剂的,应当标明添加剂名称和剂量。 作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产 农产品包装物或者标识所用文字应当使用 品质量安全状况进行检测，向农产品采购者提供 规范的中文。标注的内容应当准确、清晰、显著， 真实有效的质量合格证明和产地证明。 不得含有虚假、夸大的内容。进口农产品应当附 经检测不符合农产品质量安全标准的农产 中文说明。 品，不得销售，并应当进行无害化处理或者销毁。 —140 — 等证书复印件（需加盖获证单位公章）。 第二十六条在农产品或者其包装上使用 无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志 无产地证明、检测报告或者未取得相关证书 农产品以及名牌农产品等标志，应当取得相应的 的农产品，经现场检测合格后，方可进入市场交 证书。 易。 禁止伪造、冒用、转让、买卖、超期或者超范 第三十条农产品批发市场应当对进场交 围使用农产品质量认证认定标志。 易的农产品进行抽查检测：发现不符合农产品质 第二十七条属于农业转基因生物的农产 量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售， 品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规 并及时向所在地农业农村行政主管部门、市场监 定进行标识。 督管理部门报告。 第三十一条农产品批发市场、农产品销售 第六章农产品经营 企业在农产品经营活动中应当履行下列义务： （一)建立农产品质量安全制度和经营管理 档案，配备专(兼)职质量安全管理人员以及与交 第二十八条有下列情形之一的农产品，不 得销售： 易量和交易种类相适应的检测设备； (一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其 (二)查验农产品检验、检疫合格证明以及其 他化学物质的； 他证明； (二)农药、兽药、饲料添加剂、生长调节剂等 (三)保证经营场所清洁卫生,对场地以及使 化学物质残留或者重金属等有毒有害物质不符 用器械定期消毒； 合农产品质量安全标准的； （四）发现存在农产品质量安全隐患的，应当 (三)含有的致病性寄生虫、微生物、生物毒 立即停止销售，并配合生产者召回不符合农产品 质量安全标准或存在农产品质量安全隐患的农 素不符合农产品质量安全标准的； （四）使用的包装材料、保鲜剂、防腐剂、添加 产品； 剂等不符合国家有关强制性技术规